Hur kan kommuner och regioner arbeta strategiskt med externfinansiering för att accelerera hållbar utveckling? Den frågan stod i centrum när myndighetsplattformen Svensk modell för hållbar urban utveckling bjöd in till två workshopdagar i Gävle den 7–8 maj 2025. Gävle kommun var värd för dagarna som samlade deltagare från olika delar av landet. Med utgångspunkt i den kommande Guiden för handlingsplan för externfinansiering utforskade deltagare från nationell, regional och kommunal nivå möjligheter, utmaningar och konkreta verktyg i arbetet med externfinansiering. Guiden, framtagen av myndighetsplattformen, i samverkan med flera kommuner och regioner, ger stöd i att ta fram en strategisk handlingsplan för externfinansiering. Den lyfter fram långsiktig finansiering som ett verktyg för att driva omställning, utveckling och innovation – inte minst inom hållbar stads- och samhällsutveckling.
Från förankring till erfarenhetsutbyte
Efter en välkomsthälsning från Gävle kommun och myndighetsplattformen fokuserade deltagarna under den första dagen på guidens tre delar: förankring och mål, organisering samt ansökan. Föreläsningar varvades med gruppdiskussioner där deltagarna fick dyka ner i olika frågeställningar, bland annat diskuterades frågan: Hur kan vi förankra behovet av externfinansiering i våra organisationer genom befintliga mål? Här pratade deltagarna om vikten av att konkretisera övergripande mål, behovsdriven målstyrning och integrerade arbetsmetoder. En deltagare lyfte också vikten av att arbeta med externfinansiering ur ett strategiskt och långsiktigt perspektiv:
“Det stärker möjligheten att bidra till kommunens hållbara utveckling på ett mer strukturerat och målmedvetet sätt.”
Därefter fokuserade deltagarna på aspekten organisation – hur kan en stödjande funktion för externfinansiering se ut, vilka roller behövs och hur kan arbetet struktureras? Diskussionerna visade att det finns flera olika vägar framåt men diskussionerna visade också tydligt att några grunder måste vara på plats för att lyckas. Tydliga processer, samordning och kunskapshöjning och inte minst resurser som kan arbeta med frågan är några av förutsättningarna för att lyckas. Utifrån samtalen framkom även att det inte finns ett “rätt” sätt att arbeta med externfinansiering – däremot behöver det finnas sammanhängande strukturer som även spänner över organisationsgränser. Som en deltagare uttryckte det:
“Se externfinansiering som ett helt system – vilken roll ska kommunen ha i förhållande till exempelvis region och kommunförbund?”
Dagen avslutades med ett strukturerat erfarenhetsutbyte där deltagare från de olika territoriella strategierna kopplades ihop och fick möjlighet att prata med varandra. Några lyfter just de samtalen som de mest givande eftersom det gav möjlighet att få ta del av olika arbetssätt och insikter som gav både inspiration och igenkänning.
”Det är skönt att se att många av de utmaningar vi upplever i vår kommun också finns på andra platser, exempelvis stuprör i och mellan organisationer.”
Perspektiv, praktik och partnerskap
Den andra dagen inleddes med ett panelsamtal där representanter från, Söderhamns kommun, Region Gävleborg, Rise och Skaraborgs kommunförbund delade med sig av sina erfarenheter av externfinansiering. Samtalet belyste både framgångsfaktorer och vanliga fallgropar – och inte minst vikten av att våga testa, lära och justera längs vägen. Därefter presenterade en rad finansieringsprogram vilka möjligheter som finns att söka medel. Presentationen övergick sedan i mingel mellan kommuner, regioner och finansiärer som ERUF Norra Mellan Sverige, Interreg Östersjöprogrammet, Sustain Gov och ESF i Gävle sam European Urban Initiative och URBACT.
Utbytet med finansiärer uppskattades särskilt, av några då den skapade tydligare kopplingar mellan idé och möjlig finansiering. Behovet av bättre få bra struktur och stöd i ansökningsprocessen – redan i utlysningstexter – tyckte några deltagare blev tydligare genom de samtalen.
Förmiddagens avslutades med gemensam reflektion och utvärdering. Många framhöll att guiden inte bara är ett verktyg – utan också en katalysator för intern dialog, samverkan och strategisk utveckling. Några ord från deltagarna:
“Se externfinansiering som en integrerad del av er strategiska styrning – inte som ett sidospår. Använd de guider och verktyg som finns tillgängliga och våga börja, även om allt inte är på plats!”
Workshopdagarna avslutades med ett studiebesök anordnat av Gävle kommun där fokus låg på klimatanpassning. Deltagarna fick ta del av konkreta exempel på hur kommunen arbetar med att möta klimatrelaterade utmaningar i den fysiska miljön. Besöket gav en inblick i både tekniska lösningar och strategiska överväganden och visade hur klimatanpassning kan integreras i stadsutvecklingen på ett systematiskt och långsiktigt sätt.
Ett steg på vägen – men inte det sista
Dagarna i Gävle visar att det finns ett stort engagemang och en vilja att arbeta mer strategiskt med externfinansiering. Samtidigt finns det behov av fortsatt stöd, erfarenhetsutbyte och gemensamt lärande. Myndighetsplattformen tar med sig deltagarnas reflektioner och medskick i det fortsatta arbetet med att utveckla guiden och stödet till kommuner och regioner. Deltagare sammanfattade det så här:
Guiden kommer att publiceras i sin helhet i samband med ett webbinarium i september och kommer då att finnas tillgänglig för alla kommuner och regioner som vill arbeta mer strategiskt med externfinansiering.
För mer information kontakta:
Ulrika Karlsson, Naturvårdsverket: Ulrika.Karlsson@Naturvardsverket.se
Annalena Lövkvist Andersen, Länsstyrelsen Stockholm: anna-lena.lovkvist.andersen@lansstyrelsen.se